十年前，OpenAI 诞生在一张厨房餐桌边，创始人们当时想的不是怎么盈利，而是如何让 AI 为人类服务。十年后，这家已估值千亿、拥有 ChatGPT 的技术巨头，依旧在追问那个最初的问题：AGI 应该属于谁，又该为谁所用？今天凌晨，OpenAI 董事会以及创始人 Sam Altman 用一封公开信给出了一个制度层面的回答：将旗下营利业务转为「公共利益公司」（PBC），使命不变，由非营利组织继续掌控，但治理框架更为清晰。

与当下 Anthropic、xAI 等公司所采用的架构相似，公共利益公司是一种特殊的公司形式，它在传统公司追求股东利益最大化的基础上，增加了对公共利益的追求和责任。如果 AGI 是一场工业革命的新引擎，比起立即启程，OpenAI 显然更愿意先握稳方向盘。OpenAI 也在 X 平台上总结了此次组织结构调整的四个关键点：
1.OpenAI 将继续由现有的非营利组织控制
2.我们现有的营利实体将转型为「公共利益公司」（PBC）
3.非营利组织将控制 PBC，并成为其重要股东

4.非营利组织与 PBC 将继续秉持相同的使命

不过，在经历了 2023 年的「宫斗风波」以及 Ilya 后续的离职之后，OpenAI 的初心仍被外界普遍质疑。尤其面对 Altman 人设的崩塌，网友们也不再轻易买账。评论区里也不乏尖锐发问：「非营利组织真的拥有 51% 以上的控制权吗？」

董事会致员工的信
OpenAI 董事会已经制定了一项更新计划，用于推动 OpenAI 的组织结构演变。
1.OpenAI 最初作为一家非营利机构成立，如今仍由该非营利组织监督和控制。未来，它仍将继续由该非营利组织监督和控制。
2.我们旗下的营利性有限责任公司（LLC）自2019年以来一直隶属于该非营利组织，现在将转型为「公共利益公司」（PBC）——这是一种使命导向的公司结构，既要考虑股东利益，也要兼顾使命。
3.非营利组织将控制 PBC，并成为其主要股东之一，从而拥有更强的资源来支持多方面的公共利益。

4.我们的使命保持不变，PBC 也将秉持相同的使命。

在听取公民领袖的意见，并与特拉华州和加利福尼亚州总检察长办公室进行建设性对话后，我们决定由非营利组织继续掌控 OpenAI。我们感谢两个总检察长办公室的支持，并期待继续展开这些重要对话，确保 OpenAI 能有效推进其「让 AGI 惠及全人类」的使命。以下是 Sam 写给员工和利益相关者的一封信，解释了我们为何对这一新方向如此振奋。

Sam 致员工的信
OpenAI 不是一家普通的公司，也永远不会是。

我们的使命是确保通用人工智能（AGI）造福全人类。在创办 OpenAI 时，我们并不清楚要如何完成这个使命。那时我们只是围坐在厨房的餐桌旁，思考该做哪些研究。那时我们还没考虑产品或商业模式。我们也无法想象 AI 能直接带来的好处，比如提供医疗建议、提升学习与生产力等等，更没预料到训练模型和服务用户可能需要数千亿美元的算力。

我们真的不知道 AGI 将如何被构建、如何被使用。很多人设想 AGI 像个「神谕」，能告诉科学家和总统该怎么做，虽然这可能极其危险，但或许少数人可以被信任来掌控它。

在 OpenAI 早期，许多人认为 AI 应该只掌握在少数可靠的人手中。但现在我们看到了一条新道路——AGI 可以成为人类历史上最强大的工具，直接赋能每一个人。如果我们能实现这一点，我们相信人们将为彼此创造出令人惊叹的成果，推动社会和生活质量的进步。当然，它不会只被用于善意的目的，但我们相信人类的善意将远远超过潜在的负面影响。我们坚定地走在「民主化 AI」的道路上。我们希望把强大的工具交到所有人手中。我们为用户用我们的工具所创造的成果感到惊喜和欣喜，也看到他们渴望使用它的热情。

我们希望开源一些能力非常强的模型。我们希望给予用户高度自由，在宽泛的边界内使用这些工具——即使他们的价值观与我们不完全一致——并让用户决定 ChatGPT 的行为方式。

我们相信这是前进的最佳路径——AGI 应成为全人类互相帮助的手段。我们明白，不是每个人都赞同这一观点。我们希望打造一个属于全人类的大脑，并让每个人都能轻松使用它来做自己想做的事（只要不侵犯他人的自由）。人们正在使用 ChatGPT 来提升自己作为科学家、程序员等身份的生产力。人们也用它来解决重大的医疗挑战，学习更多知识。人们还在用它来获取应对复杂局面的建议。

我们很自豪能提供这样一项服务，它真正为无数人带来了帮助，这也正是我们使命的直接体现。但人们希望使用得更多；而我们目前的 AI 供应远远跟不上需求，不得不对系统加以限制并降低运行速度。随着系统能力不断增强，用户会希望用它做更多、更精彩的事情。我们当初在将近十年前创建这个研究实验室时，完全没料到世界会变成现在这个样子。但现在看到这个局面，我们感到无比兴奋。

是时候改变我们的组织结构了。我们希望实现三件事：
1.我们希望能以一种能获得所需资源的方式运作，使我们的服务能够广泛惠及全人类。这目前需要数千亿美元，未来甚至可能需要数万亿美元。我们相信，这是实现使命的最佳方式，也是人们用这些新工具相互创造巨大价值的路径。
2.我们希望我们的非营利组织成为历史上最大、最有效的非营利组织，致力于用 AI 实现最具杠杆效应的积极成果。
3.我们希望交付有益的 AGI。这包括引领安全和对齐（alignment）的发展方向；我们为目前发布系统的安全记录感到自豪，也为我们的对齐研究、「红队测试」流程以及像模型规范这样的透明机制感到骄傲。随着 AI 的加速发展，我们对安全的承诺也更加坚定。我们更希望民主化 AI 获得胜利。

在听取公民领袖意见，并与加州和特拉华州总检察长办公室讨论之后，我们决定由非营利组织继续掌控公司运营。我们期待与他们、微软以及新任命的非营利委员会成员深入推进这个计划。OpenAI 最初是作为非营利机构成立的，如今仍是非营利组织监督并控制着营利部分，未来也将继续保持这一结构。这一点不会改变。非营利组织旗下的营利性 LLC 将转型为公共利益公司（PBC），使命保持不变。目前很多其他 AGI 实验室（比如 Anthropic 和 X.ai），以及像 Patagonia 这样的使命驱动公司，已经采用 PBC 这一结构。我们认为这对我们同样适用。

我们将放弃目前复杂的「利润上限结构」——它在当时只有一个主导 AGI 项目的世界里是合理的，但在如今多个优秀 AGI 公司的世界里已不再适用。我们将采用常规的股权结构，所有人持股。这不是出售，而是转为更简单的结构。非营利组织将继续控制 PBC，并成为 PBC 的重要股东，股份比例由独立财务顾问评估支持。这样，非营利组织将拥有更多资源，支持 AI 为不同社区带来益处，持续推进我们的使命。

随着 PBC 的发展，非营利组织的资源也会增加，进而开展更多工作。我们很期待即将收到来自非营利委员会的建议，了解如何确保 AI 真正造福所有人，而不是少数人。他们的建议将聚焦于如何通过非营利的努力，推动更民主的 AI 未来，并在健康、教育、公共服务和科学发现等领域产生切实影响。我们相信，这一结构将支持我们继续快速、安全地前进，把强大的 AI 带给所有人。构建 AGI 是我们为人类进步所铺下的一块砖，我们迫不及待想看到你们将添上的下一块。
Sam Altman
2025 年 5 月