堆代码网讯 在全国商户的广泛抵制下，印度正式推迟数字支付网络的商户收费计划。该政策原本旨在提升支付服务运营企业的盈利空间，而印度数字支付赛道长期由谷歌与PhonePe主导。

运营印度统一支付接口（UPI）的印度国家支付公司（NPCI）于当地时间周二官宣，原计划10月15日落地的新规将暂缓推出：该政策原本针对单笔金额超过‌2000卢比（约21美元）‌的符合条件的商户交易，征收0.4%的手续费。NPCI给出的暂缓理由是当前正值节日购物季，而这项上月刚公布的收费政策，将彻底打破印度多年来UPI商户端零手续费的行业惯例。

新政策将排期在印度最重要的节日之一、同时也是核心购物节点的排灯节后落地，NPCI暂未公布明确的新执行日期。据NPCI公开数据，仅2026年9月，UPI就处理了240.7亿笔交易，总交易金额达‌29.37万亿卢比（约3050亿美元）‌。这项拟议收费政策遭到了零售商、加油站运营方的强烈反对，部分商户明确警告，若收费正式落地，他们将停止支持UPI支付渠道。

过去数年里，UPI已经成为印度数字支付体系的核心支柱，支撑着Google Pay、PhonePe、Paytm等头部应用的支付流转。它的高速增长，离不开印度政府长期推行的UPI商户零手续费政策，同时政府还向银行、支付服务商提供补贴，覆盖其部分运营成本。但UPI并非从诞生起就对商户免费：早年银行和支付服务商曾向商户收取交易手续费，2020年1月印度政府为推动民众从长期主导的现金支付习惯向数字化迁移，全面取消了相关收费，此后UPI的交易笔数与总交易金额持续高速增长。

近年印度政府一直在推动UPI的海外落地：2020年4月NPCI成立国际业务部门，目前该支付网络已覆盖新加坡、阿联酋、法国等多个国家。为降低新收费政策的冲击，NPCI设置了多重豁免规则：单笔2000卢比及以下的交易、月UPI收款额低于‌10万卢比（约1033美元）‌的小微商户均可免缴手续费，大额交易的手续费上限也被设定为300卢比（约3美元）。NPCI表示，收取的手续费将在UPI生态参与方之间分配，专项用于基础设施建设、网络安全与反欺诈体系投入。

NPCI上月援引行业测算数据称，UPI的年度运营成本约为‌2000亿卢比（约21亿美元）‌，覆盖服务器扩容、反欺诈体系搭建、技术支持等多项开支。多年来银行与支付服务商始终表示，随着交易规模持续攀升，他们需要合理的渠道来覆盖不断增长的运营成本。